阿尔山森工公司（林业局）党委

二0一二年组织工作安排

2012年组织工作的总体要求是：阿尔山森工公司（林业局）党委组织工作坚持以科学发展观为统领，坚持“围绕使命、生态立局，转型调整、产业富局，发挥优势、旅游强局，打造品牌、文化兴局”的发展战略。以发展大旅游作为今年创先争优活动的切入点，以创建基层组织建设年为落脚点，将创先争优活动深入贯穿到各旅游窗口服务单位的始终，继续以“八个带动”为抓手，全面落实2012年组织工作，为实现阿尔山林区经济稳步转型、跨越式发展提供坚强的组织保证。

    一、创新载体，不断深入推进创先争优活动
    创先争优活动是为中心工作提供动力和保证的，是通过把正在进行的工作做得更先进，让每一名党员干部表现得更优秀的途径实现的。以“八个带动”为抓手，结合公司实际，今年我们将在森林旅游发展方面凸显创先争优。

 1、深化创先争优活动，营造健康文明的旅游环境。以迎接党的十八大、林区开发建设60周年和阿尔山旅游开发建设为契机，积极开展争创“模范部门”、“优秀标兵”等活动，通过专题学习、岗位竞赛、承诺践诺等方式，创新和运用多种载体，带动广大党员干部在推动旅游中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀。

    以发展大旅游作为今年创先争优活动的切入点，以创建基层组织建设年为落脚点，将活动深入贯穿到各旅游窗口服务单位，以“为游客服务创先争优”主题，开展“四亮四创四评”即：“亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象，创岗位奉献先锋、创优质服务品牌、创群众满意窗口和服务部门、创先进基层党组织，党组织和党员自评、领导点评、组织考评、群众议评”活动，进一步改进工作作风，提高服务质量，增强服务效果。建立起以游客需求为导向的旅游服务提升机制，从而提升阿尔山林区旅游业整体服务水平，大力营造健康、文明、和谐的旅游软环境。

    2、转变思想、更新观念，树立以旅游为中心工作的大局意识。 阿尔山林区将要经历历史的转变，60多年的采伐历史将要停止，将成为第一个经济转型搞旅游的林业局，阿尔山的旅游发展得到了内蒙古自治区和森工集团的高度重视和大力支持，要集中打造满洲里--海拉尔--阿尔山精品旅游线路，今年我们将紧紧围绕旅游大发展的总体目标，深入推进创先争优活动，全面提升阿尔山林区旅游业的服务能力和服务水平，切实提高旅游从业人员的整体素质。

(1)加大全局党员干部及旅游从业人员业务知识培训和岗位技能、服务技能培训的力度，提高公司旅游从业人员职业道德水平、社会公德和业务服务能力。年内对所有在岗的党员干部和旅游从业人员培训至少达到上级要求。

(2)加强旅游服务单位党的基层组织建设，进一步增加旅游服务一线工作人员发展党员的比例，将党支部、党小组延伸到旅行社、宾馆、酒店等窗口服务单位，着力打造一支以党员为主体的旅游服务先锋队伍，充分发挥基层党组织的作用。

(3)要求旅游行业广大党员带动全体从业人员在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，以提高“吃、住、行、游、购、娱”服务水平为载体，深入开展“比服务、比技能、比业绩”的三比活动，使大家比一比，赛一赛，从思想上、觉悟上、服务上创先争优，带动旅游行业服务水平的快速提高。

（4）在公司党委的领导下，积极组织、配合各相关部门，全力做好阿尔山首届旅游文化艺术节的各项活动。一是召开阿尔山旅游杜鹃节，可举办全国旅行社采点活动；二是召开柳兰节，可搞柳兰最佳景观评比活动；三是开展阿尔山文学、诗歌创协会，可请自治区各省市国家级诗协、作协名人来阿创作；四是开展阿尔山秋季风景摄影活动，可评选阿尔山最佳摄影比赛活动；五是召开赞美家乡阿尔山歌唱比赛；六是召开书法创作展，可请全国或全林区书法大师来阿尔山创作；七是做好阿尔山影视展播工作，充分利用报刊、电视、网络等方式，做好阿尔山旅游文化的宣传。

 3、加强森林文化建设，促进企业文化内涵不断丰富。 建设繁荣的森林生态文化是目前林区创新发展的精神动力，又是建设现代企业文化的核心内容。今年，我们将不断完善林俗文化，草原文化，不断加深各景区、景点的文化内涵，完善导游词。发展演艺文化事业，以此带动全公司各单位的文化大发展，以塑造带有时代气息的务林人精神为导向，建设一支高素质的文化人才队伍。

 (1)充分认识新形势下弘扬“创新发展、无私奉献”大兴安岭人精神的必要性，公司全体党员、干部、职工要进一步学习领会大兴安岭人精神的深刻内涵，再塑带有时代气息的务林人新形象。开展“我为旅游献一策，我为旅游做贡献”活动。

 (2)加大文化人才的培养力度，对公司文化人才情况进行摸底调查，建立文化人才储备库，以岗位锻炼、学习交流、办班培训、专业深造、外出培训等方式对文化人才培养，今年将继续引进大学生，注重对他们的培养。

(3)对拔尖文化人才进行重点培养，制定公司文化人才引进政策，加快引进各类文化人才，对紧缺文化人才给予优厚待遇，吸纳更多文化人才共同打造阿尔山林区独具魅力的森林文化生态体系，推动森林生态文化大发展、大繁荣。

 4、充分发挥党员干部创先争优的带头表率作用。加强动员和教育工作，调动党员干部积极带头参加创先争优活动的积极性和主动性，以党内带党外，进一步发挥示范带动作用。在党员干部中开展以“下基层、贴近职工，转作风、带动职工，问民计、依靠职工，暖民心、服务职工，促和谐、帮扶职工，谋发展、惠及职工”为主要内容的“下基层大走访”活动，凝聚各方力量，不断把创先争优活动引向深入。为有效促进创先争优活动的不断深入，今年，我们将在全公司开展党员“三带头”活动，即：党员带头积极参与各种旅游项目开发。在建设中识大体、顾大局，严格按照旅游大规划的要求，按林业局安排布置，积极融入到旅游开发建设中，抵制私搭乱建，为旅游开发建设创造良好的秩序；党员带头使用文明礼貌用语、“文明公约”和“服务指南”，提升阿尔山职工群众的整体素质和服务意识，用热情周到的服务使八方游客感受到务林人的好客、朴实与热情；党员带头改善接待旅游环境卫生，积极打造清洁卫生的生产、生活环境，特别是旅游线路、旅游景区和家属区环境，为大旅游4A级景区创造良好的外部条件。

    5、抓好群众评议工作。以群众满意为目标，扎实开展新一轮承诺践诺，采取“一会双讲三评三公开”的形式开展群众评议工作，并以适当方式公开评议结果。

    6、做好树立典型和评比表彰活动。制定创先争优专项评选表彰方案，明确表彰标准、评选程序和推荐条件，进一步抓好先进典型的挖掘和选树工作，“七一”节前对在创先争优活动中涌现出的各类先进典型进行表彰，并择优向上级推荐。

      7、 建立创先争优长效机制。系统挖掘总结公开承诺、领导点评、群众评议等工作中的好经验好做法，把创先争优活动行之有效的做法上升为制度固定下来，不断探索完善基层党组织和党员保持活力、提高能力、激发动力等创先争优的长效机制。组织党员群众对创先争优活动情况进行评议，让群众更加直接地参与、感受和评价创先争优活动。

     二、严格要求，强化领导班子建设

    8、大力加强领导班子思想政治建设。以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，采取多种形式对全公司领导干部进行“加强党性修养、坚定理想信念”教育，增强宗旨意识和群众观念。坚持民主集中制，进一步规范领导班子议事规则和决策程序，坚持每年召开一次民主生活会，努力提高民主生活会质量，切实解决思想和实际工作中的问题，不断改进领导作风。认真落实领导干部深入一线、调查研究、联系和服务群众等制度，推动领导干部转变作风，努力大打造一支科学发展的领导班子集体。

    9、健全完善干部考核评价体系。在坚持目标责任制考核的基础上，修定完善年度考核奖励实施方案，强化跟踪考核和重点工作专项考核，建立职工群众评价机制，提高年度考核的科学化水平，确保考核结果公平、公正，有效发挥年度考核的激励约束作用，今年组织工作考核占林管局评优的22%。

     三、严肃制度，进一步推进学习型党组织建设

    10、认真组织好各级党组织学习活动。着力加强制度的监督落实，研究制定学习计划，教育引导各级党员特别是领导干部带头作学习的表率，着眼于为学院科学发展、和谐发展提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持，组织广大党员干部深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会和十八大精神，理论联系实际指导工作，扩大学用转化成果。注重党员干部自主学习习惯的养成，将学习考核纳入领导干部综合评价体系，不断推动学习型党组织建设。今年，各级党组织要严肃党员干部的学习制度，每周要组织两次以上的集中学习，并要撰写学习笔记和心得体会。

    四、激发活力，加强基层党组织和党员队伍建设

    11、改进和完善党建工作机制。严格按照基层组织工作条例，健全相关管理制度，理顺公司党组织工作运行机制，确保基层各级党组织生活蓬勃开展。坚持“三会一课“制度，按期召开民主生活会和组织生活会，构建党员教育、管理、服务的长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用。

    12、进一步规范各项组织管理工作。高度重视完善党建工作基础台帐和资料工作的重要性，及时进行党内统计与数据分析，做好党内信息系统的维护与管理。不断规范申请入党人、入党积极分子资料管理和党员关系留转程序，做好流动党员管理。积极开展党建基础工作检查和评议，以评促建，以评促改，推动基层组织工作规范化、制度化。进一步提升组织管理水平。

    13、抓好党员干部培训工作。以庆祝党的十八大召开和林区建局60周年为契机，制定落实党员干部教育培训计划，切实加强党员干部的教育培训工作，坚持“请进来、走出去”的方式，适时聘请北京清华大学等高校学府和林管局党校知名教授，来我局对党员干部进行集中培训，重点在经济转型、旅游基础知识和旅游相关产业开发与建设以及领导艺术等方面系统培训，理论知识吸取先进经验、思想和理念，着力提高党员干部队伍素质。今年，对党员干部的培训要达到2次以上。

    14、进一步加强党员发展工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重在生产一线、青工和新分配的大学毕业生中发展党员，不断提高党员发展质量，优化党员队伍结构。坚持标准，严格程序，加大入党积极分子的培养考察力度，加强组织发展的业务指导和督促检查，保质保量地做好发展党员工作。

    15、加大后备干部队伍建设力度。研究制定后备干部管理办法，完善后备干部数据库，及时进行后备干部推荐，对后备干部的“进、管、用、出”等环节实行有效管理，不断加大后备干部的教育和培养力度，建立后备干部淘汰机制和从后备干部中选拔使用干部制度。同时，进一步加大对后备干部的培训力度，使之尽快提高整体素质，成为引领公司科学发展的中坚力量。今年，对后备干部的培训工作至少达到2次以上。

    16、深入开展党务公开工作。进一步完善《基层党组织推行党务公开的实施意见》，规范公开内容，严格公开程序，丰富公开形式，落实评议监督。在基层党组织中“全方位”推进党务公开工作，努力增强党的工作和党内各项事务的开放度和透明度，切实扩大党员对党内事务的了解和参与，尊重党员主体地位，不断提高我公司各级党组织和党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。为推动林区科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

    17、围绕党的十八大的召开，开展好相关活动。做好迎接党的十八大召开的党员干部活动，营造喜庆祥和的良好氛围。认真组织好党的十八大精神的学习，联系实际，认真领会和落实十八大精神。

    18、积极做好干部竞聘工作。根据上级的安排部署，认真总结以往干部竞聘经验，进一步完善干部竞聘办法和实施细则，规范干部选拔任用程序，按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度。今年将拿出一定的岗位进行公开竞聘。

    19、筹备召开好十五次党代会。根据集团公司党委安排，对森工公司党委进行改选换届，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全公司各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结广大干部职工，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力实现公司实现跨越式发展。今年，我们将积极筹备并适时召开森工公司第十五次党代会。

    20、推进“基层组织建设年”工作。按照集团公司党委对基层组织建设年的总体要求和主要目标，以“四好”领导班子、“四强”党组织、 “四优”共产党员活动为载体，着力在谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用上下功夫，着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖，加强带头人队伍建设，全面提升基层组织建设水平。在调查摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，在4月末前完成对所属的各基层党组织分类定级工作。定级结果在一定范围内公布，并将抓基层组织建设情况作为各单位党委（党总支）、科场级党总支（党支部）、段队级党支部领导班子、领导干部年度考核的重要内容。同时，为有效促进基层组织建设年工作的顺利开展，公司党委将确立3至4个基层党总支（支部）作为基层党组织示范点，示范点单位要高标准建设党建活动阵地，开展示范型党员活动室、党员服务站、党员服务中心创建活动。

21、推进基层党建工作创新。制定《基层党建综合考评办法》，建立基层党建工作考评体系，进一步完善上下联动、责任共担的基层党建责任机制，加大基层组织开拓创新工作力度。

22、着力抓好党建带团建工作。努力推动“党建带团建，团建促党建”的良好格局的形成，团员和团干部队伍是党员和党的干部队伍的重要来源。党团之间特殊的政治关系，决定了党风团风紧密相连。党建带团建具有重要重大意义，今年我们要把党建带团建各项工作落到实处。

    23、抓好老干部工作，协调好老科协、关工委工作。进一步加强老干部的思想政治建设，切实落实好高干部生活待遇，丰富老干部的晚年生活，关工委工作要进一步针对青少年所需，在教育、引导上让青少年树立正确的世界观、人生观、价值观；老科协工作要进一步发挥离退休专业技术人员的积极作用，积极开展“四型”“五好”会员活动（四型：学习型、创新性、服务型、和谐型；五好：参加活动好、自身学习好、科普宣传好、建议献策好、团结协作好）。    

    五、提高素质，努力塑造良好的组工干部形象

    24、加强组织部门自身建设。坚持严带领、管理队伍，进一步巩固“讲党性、重品行、做表率”活动的成果，结合创先争优活动，继续开展学习李林森等先进人物的活动，完善学习制度和工作考核制度，努力营造团结和谐、勤奋务实、高效快捷、充满活力的工作氛围，不断提高党员干部对组织工作的满意度。

    25、深化组工干部素质和作风建设。抓好“选、育、管”三个重要环节，加强政治理论和业务学习培训，引导组工干部做有坚定理想信念、强烈大局意识、公道正派品质、改革创新精神、极端负责态度的干部，树立良好的组工干部形象。积极开展组工干部下基层等活动，不断改进工作作风，提升服务质量，建立一支“政治型、务实型、创新型、团结型、守纪型、学习型”的、广大干部职工信得过的高素质组工干部队伍。

    26、提高组织工作科学化水平。提高组织工作科学化水平。科学定位、围绕大局谋划组织工作，创新方法、求真务实落实组织工作，主动配合、加强协调推动组织工作，深入基层、凝聚智慧提升组织工作，不断提高组织工作服务科学发展和自身科学发展水平。

阿尔山森工公司（林业局）党委组织部

                          二0一二年四月十三日