努力提高党的建设科学化水平
党的十七大提出要以改革创新精神加强和改进党的建设，明确指出要党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。深入开展“创先争优”活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续、延展和深化，是推动科学发展、促进社会和谐的需要。旨在推动基层党组织和党员立足本职、经常性发挥先锋模范作用的工作，不断提高基层党建工作适应新形势的科学化水平。
一、创先争优的理论内涵
开展创先争优活动是新时期加强党的自身建设的有力举措，是适应科学发展的时代主题而进行的一项重大的政治任务。
1、创先争优活动是对中国特色社会主义理论体系的实践深化 马克思主义中国化具有时代性、实践性、民族性、创新性四个显著特征，是时代特征与实践要求相统一、继承和发展相统一的光辉典范。 理论自身的生命力必须通过实践才能得以呈现，中国特色社会主义理论要指导实践，就必须融入现实生活，在具体实践中实现理论的突破性发展。时代在变化，实践主题也在变化，对变化了的时代和实践主题作出科学准确的判断和分析，使理论符合实际情况，并指导新的实践，是时代赋予马克思主义中国化的使命和重任。创先争优活动就是对科学发展观理论的具体实践，符合党情、国情、世情的需要。
2、创先争优活动符合党的先进性的根本要求
党的先进性建设必须保证始终与时代发展同步，与人民群众共命运，始终符合实际和社会发展规律，始终引领中国社会发展进步，始终具有蓬勃生机和旺盛活力。开展创先争优活动是对党的实践活动的丰富和发展，其理论依据是中国特色社会主义理论体系；其主要形式是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员；总体目标是组织创先进、党员争优秀、群众得实惠；具体要求是以党支部和党员为主体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
开展创先争优活动，坚持用党的先进理论来指导，把理论优势变成实践优势体现出时代的特征，所以，深入开展创先争优活动，要重在解决问题、取得实际效果，把活动变成体现党的先进性的生动实践，。
3、创先争优活动符合党的建设科学发展的方法论
创先争优过程中先进和优秀是标杆，但不是根本目的，创先争优活动的最终目的和落脚点是“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”。这“四句话”是一个有机整体。“推动科学发展、促进社会和谐”是创先争优活动的着力点；“服务人民群众”是创先争优活动的落脚点；“加强基层组织”既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。以创先、争优为抓手提高党的建设科学化水平，就是科学的方法。首先要勇于创新。创先争优把“创”字放在第一位，体现了我们党勇于创新、与时俱进的精神。创新党的建设，无疑就是对科学发展观的深入实践，创新所取得的成果就是对中国特色社会主义理论体系的发展和贡献。其次要求先求实。破解发展难题、密切党群关系、实现科学发展，只有依靠广大基层党组织和党员在实践中奋勇争先、争当一流，才能凝聚人心、干事创业，党的执政能力才能全面增强，各项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。 最后要优中求好。“优”是开展创先争优活动的关键所在，只要我们党员优秀了，服务优化了，业绩突出了，那么开展创先争优活动的目的也就达到了。“优”就要我们想事干、会干事、干成事、不出事，把功夫下在服务上，把目标放在优质上，把效果放在满意上，真正做到服务群众、凝聚人心、促进发展。
二、准确把握创先争优活动的时代特征
创先争优是我们党适应新形势新要求的一项创新举措。具有鲜明的时代特征，主要表现在以下方面：
1、时代性
“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，就是创先争优活动富有时代性的目标要求。“创先争优”活动不同于以往的“争先创优”活动，内涵赋予了鲜活的时代性，外延更为广泛。
从范围上看，“创先争优”活动是新时期在党的基层组织和党员中深入开展的活动，是对党的组织建设的新目标、新要求。活动的重心下移到基层，活动的对象涉及到每一位党员，活动的成效惠及人民群众。
从内涵上看，“创先争优”活动对象是所有基层党组织和共产党员。在创先争优活动中提出 “五个好、五带头”的要求，内容具体，要求明确。创先争优实现以活动促党建，以党建促发展，以发展促和谐的思路，赋予支部活动有创新，党员服务有变化，群众评价有效果，科学发展有突破，社会风气有转变的新内涵。
从逻辑上看，“创先争优”与过去习惯性所说的“争先创优”，虽然只是一个字在秩序上的换位，但其含义有明显的不同。“创”字提前，把创新放在第一位，突出了在转变发展方式的时代背景下的党的建设的新要求，明确了党员党性修养的新境界。
2、创新性
改革创新是加强和改进党的建设的时代要求和不竭动力，缺乏创新，党的先进性就会失去活力。“创先争优”在继承过去行之有效好做法、好经验的基础上，坚持把改革创新贯穿于的全过程，不断创新党建工作思路、创新活动方式，以创先争优活动为有效载体和有力抓手，创造性地做好党的建设各项工作，不断激发基层党组织和广大党员干事创业的热情和动力，用“创先争优”活动推动科学发展，用科学发展检验“创先争优”活动成效。既要有巩固深化的老典型，又要有富有创新性的新经验，还要有正在进行的新探索，既有制度上的建立完善，又有方法上的开拓创新。
3、针对性
目前，基层党组织和党员情况各不相同，体现在分工不同、服务要求不同、人文环境不同等方面，因而创先争优的标准也不相同，只有区分不同类型和层面，有针对性地选择活动载体，提出符合实际的要求，创先争优活动才能真正贴近基层、贴近群众，才能有效推进。开展创先争优活动离不开工作实际，离不开群众的评议，离不开机制的支撑，所以，讲求针对性是提高实效的关键。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”，优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”，这就是针对性。在学习中“缺什么学什么补什么”；在工作中，重民生听民声 解民忧，群众需要什么就干什么，就是针对性。
4、实效性
创先争优活动的根本目的就是进一步提高党组织和党员的服务能力，重在服务群众，促进发展。创先争优，就是要始终追求卓越、追求一流，始终把工作做到最好。增强服务意识，不断提高为群众服务的自觉性；要提高服务能力，把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来；要注重服务实效，把群众是否满意作为服务好坏的评判标准，做到解决突出问题具体有效，让群众得实惠实实在在，不搞形式，不走过场。
三、积极探索实施创先争优的新途径
把握创先争优的理论内涵和时代特征，有助于我们在实践中准确把握实质，进而探索具有实效的工作方法，达到创先争优的目的。创先争优活动能不能抓出实效，关键是活动目标是不是明确，关键看活动内容是不是体现了基层党组织、基层党员的内在需求，活动形式是不是符合党员群众的实际。
1、以创建学习型党组织为重点，创新活动思路
“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。要保持“永远先进”，就需要使党的肌体具备新陈代谢的功能，学习型组织更加强调“集体的学习”、“组织的学习”、“全员的学习”，将个人的学习与组织的发展目标结合起来；更加强调学习的研究性、学习的创新性、学习的实用性，使“组织”本身具有通过“学习”获取自我升级的能力。
2、以中心工作为依托，提高活动实效
围绕中心、服务大局，这是我们党建工作的一项重要原则。始终坚持围绕中心、服务大局这条主线；始终注重分类指导、增强实效的工作重点；始终把握典型引路、示范带动的科学方法，让活动紧贴发展主题，紧贴群众愿望，紧贴党员实际。要把基层党组织变成阵地，要把党员变成先锋，要把工作变为窗口，使创先争优活动成为促进科学发展的"加速机"、加强组织建设的"助推器"、融洽党群关系的"催化剂"。
3、以群众评价为落脚点，检验活动成效
人民群众满意是评价创先争优活动的试金石，要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为创先争优的出发点和落脚点。检验活动效果，最终要看群众的评价结果，群众满意了，群众得实惠了，群众自觉参与了，我们的工作就达到了目的。
4、以宣传为导向，扩大活动的成果。
先进的经验不是独家享用的，只有宣传才能转化为动力。对好的典型和模范要宣传，对好的经验要推广。努力营造创先争优浓厚的氛围，要让广大党员敢于亮牌、亮身份，不断增强自豪感，使创先争优活动取得更大的成效。
总之，创先争优活动是党的建设的一项伟大的创新工程。内涵丰富，特征鲜明，意义深远。我们要站在时代的新起点，探索党的建设的新途径，以高度的政治责任感和历史使命感，把活动向深入推进，以崭新的面貌，提高党的建设科学化发展水平，向建党90周年和十八大召开献上一份厚礼。
