张晓兵在庆祝中国共产党成立95周年暨林区第九次党内表彰大会上的讲话

（2016年7月1日）

张晓兵

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，回顾党的光辉历史和丰功伟绩，展望未来发展的美好前景，表彰五年来特别是党的十八大以来林区涌现出来的一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，动员林区各级党组织和广大共产党员，在国有林区改革的新阶段，进一步发扬党的优良传统，担负新的历史使命，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，为全面推进林区改革发展而努力奋斗。在此，我代表森工集团（林管局）党委，向林区各条战线的广大共产党员表示节日的问候！向为林区开发建设做出贡献的广大离退休老党员、老同志，致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，表示衷心的祝贺！

借此机会，我讲三点意见。

一、林区党建为林区经济社会发展提供了坚实的组织保障

中国共产党95年的光辉历程，是我们党为中华民族独立、解放、繁荣，为中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的95年；是我们党把马克思主义基本原理同中国实际相结合、不断推进马克思主义中国化的95年；是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大、努力开创各项事业新局面的95年。95年来，我们党团结和带领全国各族人民推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命胜利，实现了民族独立、人民解放;完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;改革开放以来，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，使当代中国以崭新面貌巍然屹立于世界东方。十八大以来，全党上下深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，我国经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史证明，只有中国共产党，才能解放中国，才能发展中国。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，不愧为领导中华民族实现伟大复兴的核心力量！

林区早在1946年就接受了中国共产党的领导。1952年全面开发建设以来，林区各级党组织认真贯彻落实党的路线方针政策，团结带领广大党员和职工群众投入林区建设，风餐露宿、不畏艰难，无私奉献、守护绿色，取得令人瞩目的成就。64年来，累计为国家提供了2亿立方米商品材和大量林副产品，上缴利税200多亿元，是国家同期投入的4倍。特别是天保工程实施以来，我们顾全大局保生态，克服重重困难，坚决落实木材产量调减和全面停伐政策，活立木蓄积增长1.8亿立方米，达到9.5亿立方米；森林面积净增9.49万公顷，达到826.8万公顷；森林覆盖率达到77.44%，比开发建设初期提高了17.34个百分点，有力地维系了呼伦贝尔大草原和东北平原的生态平衡，在建设祖国北疆生态安全屏障中发挥了重要的支撑作用，承担起区域发展、维护社会和谐、边疆安宁的重大责任，极大地促进了边疆少数民族地区的繁荣稳定。党和国家对林区作出的贡献给予了充分肯定。2014年1月，习近平总书记在视察林区慰问林业职工时说：“林业工人为国家做出了贡献，党和国家不会忘记，林区人民的生活会越来越好。”

党的十八大以来，林区各级党组织认真贯彻中央和自治区党委要求，按照“服务发展重心、紧扣政治核心、确保党政同心”的企业党建工作思路，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育，形成了一批独具林区特色的理论创新和实践创新，进一步解决了林区党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使林区党员干部的理想信念进一步坚定，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党内政治生活进一步规范，职工群众反映强烈的突出问题得到进一步解决，切实“红了党旗、绿了森林、乐了群众”,为巩固党在林区的执政基础、促进林区各项事业健康发展提供了坚实保障。

林区开发建设64年来取得的巨大成就，离不开上级党委的科学决策、正确领导，离不开林区历届党政班子的薪火相传、真抓实干，更离不开林区2.7万名共产党员的热忱奉献、率先垂范。在这片广袤的林海中，一代一代优秀的共产党人扎根林区，万众归心，带领各族职工群众栉风沐雨、爬冰卧雪，在平凡的工作岗位创造出不平凡的工作业绩，他们中有任劳任怨的产业工人，有风餐露宿的森调队员，有英勇顽强的扑火队员，有以林为家的森林管护经营人员，有刻苦钻研的林业科研工作者，也有默默无闻的党务工作者。如：在抗日战争、解放战争、土改斗争中立过功勋、为林区开发建设做出突出贡献的王殿兴等老一代优秀共产党员；奉献林区、舍己救人的张力、何志等革命烈士、优秀党员干部；将毕生精力献给林区开发建设事业，临终将全部财物交给组织的优秀共产党员崔曾女；十八年如一日，坚守人迹罕至的摩天岭森林防火嘹望塔，用自己的青春和毅力守望绿色、护卫林海的优秀共产党员颜士文等。正是他们用坚定的理想信念和百折不回的信心，诠释了“艰苦奋斗、无私奉献”的大兴安岭人精神。他们是林区的开拓者和建设者，把青春奉献给了这片绿色净土，把汗水挥洒在了茫茫林海中，是林区的脊梁与力量，是林区的光荣与骄傲，是林区的形象与榜样。包括此时此刻我们的党员干部、职工依然奋战在林区改革、“十个全覆盖”、营林生产、信访维稳等各项工作的第一线，加班加点，废寝忘食，用自身的实际作为诠释着共产党员的责任内涵。林区之所以取得今天的辉煌成就，得益于各级党组织凝心聚力、引领发展，得益于全体共产党员率先垂范、身体力行，得益于广大职工群众积极进取、热忱奉献。在此，我代表森工集团（林管局）党委，向林区各级党组织、全体共产党员、广大职工群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

实践证明，林区各级党组织是具有凝聚力和号召力的坚强堡垒，林区党员队伍是具有战斗力和创造力的战斗集体。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，尽管分布在林区各行各业、各条战线，但是他们所展现的信念坚定、奋发有为、求真务实、开拓创新等优良品质，是务林人无怨无悔创业精神的集中体现，代表了林区各级党组织和广大党员昂扬进取的时代风貌，这其中沉淀的精神元素永远是林区发展的不竭动力。希望你们珍惜荣誉、戒骄戒躁、再创佳绩、再立新功。同时，也希望林区各级党组织和广大党员牢记宗旨，秉承传统，以先进为榜样，学先进、比先进、赶先进、争先进，振奋精神、拼搏进取，在继承优良传统中创新突破，在永葆先锋本色中奋发有为，统筹谋划抓改革、凝神聚力保生态、转变方式促发展、补齐短板惠民生、从严治党强根基，不断开创林区各项事业新局面，努力把林区建设成为改革创新的先行区、生态保护的示范区、民生发展的首善区。

二、认真开展“两学一做”学习教育，打造合格共产党员队伍

我们必须深刻地认识到，在世情、国情、党情发生变化的新形势下，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。开创林区改革发展新局面，关键在党，关键在人。林业生态这块阵地，必须有忠诚于党、忠诚于事业的人来坚守。我们要结合林区改革发展的实际，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持与思想建党、制度治党、教育培训、选人用人 “四个结合”，实现与改革发展、生态保护、民生改善、社会稳定的“四个融入”，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，努力使广大党员进一步坚定理想信念、敢于担当责任、严守政治规矩、树立宗旨意识，切实打造一支“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员队伍，充分发挥先锋模范作用。一是做合格党员，必须坚定理想信念。理想信念坚定是合格党员第一位的标准。理想信念之所以重要，就在于它是共产党人的灵魂和特质，是共产党人的精气神。只有理想信念坚定，党员才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。理想信念的坚定，来自于理论上的清醒，这就需要我们广大党员必须加强理论学习，笃学无倦，厚植理想信念。要认真、系统、深入学习党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，把学习作为主动“照镜子”的过程，在学习中查思想、找差距、挖根源，以学益智、以学修身，自觉补足精神之钙，强健道德之骨，深刻领会中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，坚定马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义信念，用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习林区改革发展的各项政策，准确把握林区改革发展的目标任务，将理论与实际紧密结合，把“两学一做”的成效体现在敢于担当上、体现在务实干事上、体现在狠抓落实上，切实提高抓改革、促改革、落实改革的能力。二是做合格党员，必须敢于担当责任。敢于担当是党员必须具备的基本素质，体现着党员的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。广大党员要时刻保持敢想敢干的魄力、敢作敢为的胆识、敢闯敢试的勇气，按照职责分工把应该承担的工作主动担起来，把需要配合的工作主动补上去，确保每一项工作都有人管、有人扛、有人落实。要主动到矛盾突出的基层去，到困难较多的一线去，到难点焦点问题集聚的地方去，在艰苦实践中锤炼能力、砥砺作风。要真抓实干，看准的事情一抓到底，定下的工作雷厉风行，锲而不舍、久久为功，努力创造经得起群众检验的实绩。对那些不想作为、无所作为、虚言虚行、坐等观望、遇事退避的庸官、懒人，对那些意志不坚定，甚至持有悲观主义论调的人，要加大问责追究、果断调整岗位，让肯干能干的人得到肯定，让滥竽充数的人显出原形。三是做合格党员，必须严守政治规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次提到“规矩”，其中强调最多的是政治规矩。作为党员，我们要强化崇规意识、守规意识、执规意识，在守纪律讲规矩上下功夫，把纪律和规矩挺在前沿，严格遵守党的各项规定，向党中央看齐，向党章看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，牢记政治红线、纪律红线、道德红线和廉政红线，守住为人做事的基准和底线，把红线看做是不能逾越的雷区、不可触碰的高压线。特别是在改革中，广大党员更要讲政治、讲大局，始终保持清醒头脑，准确把握改革方向，不随波逐流，不人云亦云，自觉把思想和行动统一到国有林区改革的决策部署上来，统一到森工集团（林管局）党委的工作要求上来，坚定不移、全力以赴推进国有林区改革。四是做合格党员，必须树立宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党一切工作的出发点和归宿，也是做合格共产党员的基本要求。林区广大党员要落实十八届五中全会提出的“以人民为中心的发展思想”，切实改善职工群众的工作条件，不断提高职工群众的生活水平，努力创造更多服务职工群众发展的机遇。要转变固步自封的观念和独木支撑的经济格局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，带领职工群众朝着共同富裕方向稳步前进。要清醒认识到自己面对新形势新任务的知识短板、技能短板，要有“本领恐慌”意识，不断提高推进改革和引领转型发展的能力素质，把为职工群众服务的思想转化为实实在在的行动，使改革红利、发展成果全面惠及林业职工群众。

三、在新的历史起点上,全面推进林区改革发展

在全面建成小康社会的决胜阶段，面对国际国内和自治区经济社会发展的新形势、新课题、新任务，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实自治区党委、政府和国家林业局的部署要求，群策群力、团结奋斗、励精图治、锐意进取，把内蒙古大兴安岭林区建设成为国有林区的改革创新先行区、生态保护示范区、民生发展首善区，为建设生态文明、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。要全面推进改革创新先行区建设。国有林区改革是党中央、国务院作出的重大决策，是当前林区广大党员面临的最大政治任务，是一项高端推动、顶层设计的改革。林区各级党组织和广大党员要时刻在思想上、行动上与中央、自治区党委保持高度一致，把国有林区改革中的热点难点问题作为党建工作的重点，坚定改革的决心和信心，积极支持改革，坚决拥护改革，自觉投身改革，以等不起、慢不得、坐不住的责任感和使命感，苦干、实干、真干、快干，把改革各项任务落实好、执行好、推进好。要坚决守住保生态保民生两条底线，创新体制机制，完善政策体系，努力走出一条资源增长、生态良好、职工增收、林区和谐稳定的可持续发展之路。在社会管理和公共服务职能剥离移交上，要以“交得出、接得稳、管得好、可持续”为目标，将保障各项社会职能平稳运行和人员划转作为重点，主动做好移交人员的思想动员、政策解释工作，确保社会服务不断线、职工权益不受损。在企业划转和职能转变上，要对涉及划转移交和职能转变的单位、行业，精准核实人员、资产、经营、债权、债务等基础底数，分行业分类别建立底档，杜绝虚报瞒报，真正做到底数清、情况实。要“一企一策”形成周密的移交划转、职能转变方案和工作流程，确保企业经营可持续，国有资产不流失。在国有林机构筹建上，要妥善安置分流富余职工，引导职工有序向生态保护建设的一线转移。结合林区职能定位和实际情况，深入研究国有林机构组建方案，调整优化部门职能，建立规范森林管护、经营等各类专业服务队伍，确保形成有利于生态保护建设和经济社会协调全面发展的国有林区新体制。要全面推进生态保护示范区建设。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并写入党章，使生态建设成为党执政的重大战略。习近平总书记十八大以来对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达60多次，提出了“绿水青山就是金山银山”的生态价值观。在这样的大背景下，林区各级党组织和广大党员要扛起生态文明建设大旗，聚焦森林管护、森林经营、森林灾害防控等生态主业，全面提升生态保护建设能力，在建设“生态文明先行区”的实践中做“领跑者”“排头兵”，力争在生态建设中走在全国的前列，做靓林区“生态名片”。要转变思想观念，让尊重自然、顺应自然、保护自然成为全体务林人的自觉行动，形成绿色发展模式和绿色生活方式，促进人与自然和谐共生。在理念上，要突出国有林区在国家发展全局中的职责使命和基本功能，彰显林区在生态文明建设中的地位、作用和公益属性，系统研究和广泛宣传林区森林生态系统的独特作用和价值，提炼升华和集中展示几代务林人为生态事业无私奉献的精神价值和形象，增强守护绿色的自豪感和责任感。在体制机制上，全面贯彻绿色发展理念，强化生态保护建设的能力水平，注重生态工程项目投入产出效益，围绕生态保护建设各领域、各环节建立责任制度和奖惩机制。在工作摆布上，确立依托生态谋发展的意识，在健全生态保护补偿机制中赢得先机，多方争取投入，保障生态保护建设的人力、物力、财力，有效解决影响生态安全的问题，实现依法管林、依法治林。要全面推进民生发展首善区建设。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。林区民生的最大短板是职工居民收入较低、社会公共基础设施和社会公共服务滞后。要协调争取落实国家和自治区各项支持政策，使改革红利、发展成果全面惠及林业职工群众，实现公共基础设施和社会服务均等化，社会保障和民生政策全覆盖，职工住房、生活条件进一步改善，职工政策性工资收入稳步提高，职工群众创业创收能力明显增强。我们每一位党员，都要把“听民声、解民忧、帮民困”作为一切工作的出发点和落脚点，在思想上尊重群众，在作风上深入群众，在工作上服务群众，以钉钉子的精神抓好“十个全覆盖”、林区城镇人居环境综合整治、棚户区改造、深远山搬迁等重大民生工程，多了解民声民意，真正为职工群众办实事、办好事，让职工群众在改革发展中有更多获得感。要切实维护林区改革稳定，善于同职工群众联系沟通，善于从思想上教育和引导群众，紧紧围绕职工群众关切的改革热点、难点问题，深入调查研究，善于通过各种形式把群众组织起来，善于让群众感受到主人翁的责任和荣誉，有效化解少数群众的负面情绪，及时就地解决矛盾纠纷，引导职工群众通过法定渠道维护自身合法权益，为林区改革发展营造平安稳定的环境。

同志们，站在林区改革发展的新起点上，我们倍感责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，坚定信心、锐意进取，团结拼搏、激情创业，更好的带领职工群众，为实现林区改革发展目标、打造祖国北疆生态文明亮丽风景线而努力奋斗！